十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，邀请国家市场监督管理总局局长张茅（中）、国家药品监督管理局局长焦红（右）、国家知识产权局局长申长雨（左）回答中外记者提问。新华社发
国家市场监管总局局长张茅
国家知识产权局局长申长雨
国家药监局局长焦红
生态环境部部长李干杰
文/全媒体记者杨洋、何瑞琪、贾政、蔡冬庆、陈家源
图/全媒体记者骆昌威、杨耀烨（除署名外）
整治保健品市场，改革现有保健品注册制度；推进建立疫苗监管长效机制；打击假冒伪劣，逐步做到“天下少假”……11日，在十三届全国人大二次会议记者会上，国家市场监管总局局长张茅、国家药监局局长焦红、国家知识产权局局长申长雨就“加强市场监管维护市场秩序”相关问题回答中外记者提问。
保健食品要由市场和消费者来检验
张茅说，整治保健品市场存在取证难、认定难等问题，要改革现有保健品注册制度，更多地落实企业主体责任。
“保健食品对身体有什么好处，要由市场和消费者来检验，减少政府的鉴定。”张茅说，目前对于保健用品缺少科学的评价标准，要从广告法等法律法规进行严格限制，必须依法宣传，实事求是，不能夸大。对于出现的问题、造成的危害要依法惩处，同时加强科普宣传，使消费者科学认知，使保健品市场的宣传真正名副其实。
争取餐饮行业三分之一实现明厨亮灶
党中央、国务院高度重视食品安全，在监管方面，要从源头严防、过程严管、风险严控。“餐饮业提倡明厨亮灶，去年达到了20％，今年要再提高到30％以上，争取餐饮行业三分之一实现明厨亮灶。”张茅说。
在处罚方面，要依法加大、提高违法成本，严厉打击违法犯罪，包括巨额惩罚制度、巨额补偿制度、重奖举报人制度。“根据新出台的地方党政领导干部食品安全责任制规定，要进一步压实地方政府的责任，同时市场监管部门要加强对食品安全的指导、督查和协调。”张茅说。
要纠正过去“假冒不伪劣”的观点
“逐步做到‘天下少假’，让群众少一份担心，多一份放心。”张茅表示，当前和今后的监管工作，要把群众最关心、危害最大的食品、药品、儿童用品、老年用品领域作为重点。
张茅说，要纠正过去“假冒不伪劣”的观点。假冒就是侵犯了知识产权，就要严厉打击。要依法全部销毁查处的假冒伪劣产品，防止再次流入市场。在处罚方面，要大幅度提高违法成本，对造假者公开曝光。同时加强企业自律，建设社会信用体系。
不允许一些协会进行名牌评定活动
“企业的品牌，是不是名牌、是不是知名和著名，是在市场竞争中形成的，是消费者选择的结果。”张茅说，过去有一种观点认为，提高产品质量、创造名牌产品，要通过政府来进行评比和奖励，实际上扭曲了政府和市场的关系，影响了市场的公平竞争，对消费者产生了误导。
张茅说，在党和国家机构改革之前，原国家工商总局已经取消了知名商标、著名商标的评比，同时还取消了对“重合同、守信用”企业的评比。
“有些地方政府不搞了，而一些与政府没有脱钩的协会、所谓‘红顶中介’还在进行名牌评选认定活动，这也是不允许的。”张茅说，要正确处理政府与市场、政府与企业的关系，不要再为企业的行为背书、站台。在政府的榜单上只有“黑榜”没有“红榜”，“红榜”是消费者的口碑，是企业应该做到的；“黑榜”就是违法经营，要依法惩处。
不动摇、不松劲、不开口子
生态环境部部长李干杰回应热点问题
文/全媒体记者杨洋、何瑞琪、贾政、蔡冬庆、陈家源
十三届全国人大二次会议11日在梅地亚中心举行记者会，生态环境部部长李干杰就生态环境保护热点问题回答了中外记者提问。
8项举措推动长江保护修复
如何保护长江母亲河？李干杰说，这几年，生态环境部会同沿江11省市和相关部门，制定规划计划，为抓好长江保护提供基础和指南；对长江经济带11省市开展中央生态环保督察，例行督察全覆盖的基础上，去年又对其中8个省份开展了中央生态环保督察“回头看”；指导支持11个省市初步划定了生态保护红线。同时，推动解决饮用水水源地保护、黑臭水体整治等突出环境问题。
他说，当下长江生态环境保护仍存在很多问题，面临的挑战还很大。今年主要抓8方面工作：
继续4项已开展的工作：饮用水水源地保护；城市黑臭水体整治；“绿盾”相关行动；深化“清废行动”，进一步排查和整治沿江的固体废弃物非法转移和倾倒问题。
推进4项新工作：一是劣Ⅴ类水体专项整治，长江流域还有12个国控点是劣Ⅴ类水体，要作为重点推动整治；二是入江、入河排污口的排查整治；三是“三磷”污染的专项整治，即磷矿、磷化工企业、磷石膏库整治；四是11个省市的省级以上工业园区污水处理设施专项整治。
进一步构建完善生物多样性保护网络
李干杰说，目前，我国各级各类自然保护区2750处，其中国家级474个。各类陆域自然保护地面积达到170多万平方公里。通过这些保护措施，很好地保护了很多自然生态系统和大多数重要的野生动植物种群，一些珍稀濒危的动植物种群得到恢复。
他表示，下一步要实施好生态保护修复的重大工程，进一步构建完善生物多样性保护网络，进一步提高保护和监管能力，做好生物多样性的调查、观测、评估。同时，要进一步扩大公众、企业的参与渠道。
严追责确保环保监测数据真实、准确、全面
针对大家关心的环保数据问题，李干杰表示，“我们的监测数据是真实、准确、全面的。”环境监测数据的质量是环保工作的生命线，不能出毛病，不能有问题。
如何确保这条生命线不出问题？李干杰说，发现造假问题立刻查处、严肃查处，不是一般的追责问责，不仅有行政处罚，还有刑事处罚，“做到让其不敢。”
“还要‘做到让其不能’。”李干杰说，生态环境部请第三方进行监测，并对第三方有一套严格的管理制度。同时采用技防手段，确保避免对监测点位的干扰。
“三管齐下”改善渤海生态环境质量
渤海综合治理攻坚战是污染防治攻坚战七大标志性战役之一。李干杰说，改善渤海生态环境质量要“三管齐下”，即污染防治、生态保护、风险防范协同推进。
在污染防治方面，查排口、控超标、清散乱，即排查入海排污口，治理超标企业，清理整顿散乱污企业。
在生态保护方面，要守红线、治岸线、修湿地，即划定和守住渤海的生态保护红线，治理岸线开发问题，修复沿海湿地。
在风险防范方面，要查源头、消隐患、强应急，即查好风险源头，尽力消除隐患，同时要把应急准备做得更加充分具体。
他表示，下一步将指导推动环渤海三省一市抓紧制定实施方案，并把目标任务分解落实到相关地市和区县。生态环境部将直接组织开展环渤海入海排污口排查和整治工作。
AR新闻
政府的榜单上
只有“黑榜”没有“红榜”
要正确处理政府与市场、政府与企业的关系，不要再为企业的行为背书、站台。在政府的榜单上只有“黑榜”没有“红榜”，“红榜”是消费者的口碑，是企业应该做到的；“黑榜”就是违法经营，要依法惩处。
商标审查周期
今年压减到五个月内
今年底前，要确保将商标审查周期在过去已经压减到六个月的基础上，进一步压减到五个月之内；将高价值专利审查周期在去年已经压减10％的基础上，再压减15％以上，更好地满足社会的需求。
推进建立疫苗
监管长效机制
党中央、国务院高度重视疫苗监管工作，国家市场监管总局、国家药监局正在推进建立疫苗监管的长效机制。
要重点督促落实企业的主体责任，落实部门的监管责任。作为监管部门，要进一步明晰监管部门的事权和监管责任，要进一步强化省级药品监管部门对生产企业的现场检查。
既要做到让其不敢
还要做到让其不能
如何确保这条生命线不出问题？发现造假问题立刻查处、严肃查处，不是一般的追责问责，不仅有行政处罚，还有刑事处罚，做到让其不敢。
还要做到让其不能。生态环境部请第三方进行监测，并对第三方有一套严格的管理制度。同时采用技防手段，确保避免对监测点位的干扰。