对于施工企业来说,工期就是利润,每延误一天,将面临着巨大的损失,包括资金费用及利息损失,还有人力物力、各种机械设施的费用支出损失。而且,延误工期,还面临着难要工程款,甚至被索赔的风险。下面为大家汇总了关于建设工程领域工期问题,希望对大家有所帮助。
工期是指建设一个项目或一个单项工程从正式开工到全部建成投产时所经历的时间,它是从建设速度角度反应投资效果的指标。建设工期的计算,一般以建设项目或者单项工程的建设投产年月减去开工年月而算得。
从开工到竣工按全部日历天数计算,不扣除停工日数,称为“日历工期”。从全部日历天数中扣除节假日未施工的天数及因设计、材料、气候等原因停工的天数,称为“实际工期”。
一般来说,正确认定工期,涉及开工日期(工期计算的起始点)、竣工日期(工期计算的终点)以及工期顺延的情形等问题,现对此进行介绍。
在工程施工过程中,一些规模大、工期长、结构复杂的工程项目,在施工过程中容易受到外界各种因素的干扰,如水文气象、地质条件的变化、规划及设计的变更及其他的人为因素等,这些因素可能造成工程不能依合同工期按时完成,导致工期产生延误。
延误工期,会造成哪些损失?
垫资利息损失。垫资施工已经成为建筑市场的常态,而且这部分垫资款大多在合同中约定不计算利息;即使合同中未约定不计算利息,根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条规定,当事人对垫资利息没有约定的,承包人请求支付利息的,法院不予支持。
相关的管理费用损失。承包人的管理费用主要是项目管理人员的工资。项目管理人员一般按照工作时间计发工资,这就意味着,如果建设项目拖延一年,就意味着发包人要多支付所有管理人员一年的工资和社保等,这将是一笔非常大的开销。
机械设备的费用支出。上述支出均按照时间计算费用,而且在与供应商的合同中,对于停工时如何计费,一般没有约定,仍按照时间计费。对于长时间的停工,还可以与供应商协商解除协议。但是对于短时间的停工则很难处理,因为大型机械设备进出场均很麻烦而且要支付进出场费用。为了防止施工企业停工,建设单位一般只会放缓工程进度,控制自己的停工时间,这种情况就是使施工企业很难受,上述费用支出也必然会增加。
周转材料的费用支出。若施工企业租赁使用周转材料,在工程停工时,可能还会涉及到周转材料的租赁费用支出增加。
劳务人员的费用补贴。尽管施工企业在与劳务公司结算时一般按照完工工程量结算,但是如果工期延长,势必会增加劳务公司的成本,劳务公司将向施工企业施加压力要求增加劳务费用,这让施工企业很难拒绝。

反索赔风险增加。当实际工期比约定工期长,且建设单位拖延支付工程款时,建设单位一般会要求施工企业承担工期违约责任(反索赔)。在这种情况下,如果施工企业没有工期顺延的证据,而且没有证据证明工期延长的责任是由建设单位造成的,那么施工企业很可能要向发包人支付工期违约金。
诉讼风险增加。当项目自身资金紧张的情况下,总包单位必然会压缩对专业分包、劳务分包、材料供应商的付款,此过程中难免会出现前述单位提起诉讼的情况,一旦引发诉讼,总包单位还要支付律师费、诉讼费、违约金、利息等额外费用。
施工企业要学会转变观念,做好施工组织,做好工期索赔和顺延,每提前完工一天,则会节省一天的成本,一正一反之间,施工企业会节省巨大的成本。
这些情况可以进行工期索赔!
甲方市场导致几乎所有施工合同,都约定了承包人较重的工期违约责任。当发包人故意放缓工程进度时,若承包人不能按照合同约定申请工期顺延,那么不仅成本增加,而且还有可能被反索赔。
(1)发包人未能按合同约定提供图纸或所提供图纸不符合合同约定;
(2)发包人未能按合同约定提供施工现场、施工条件、基础资料;
(3)发包人未及时办理许可、批准行政审批手续;
(4)发包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏;
(5)发包人未能在计划开工日期之日起7天内同意下达开工通知;
(6)发包人增加工作量;
(7)发包人设计变更未提前通知,影响关键线路施工;
(8)发包人供应材料不及时或供应材料存在质量问题,影响关键线路施工;
(9)发包人直接发包的其他工程未能及时进场,或其未按照总包方的施工计划进行施工,造成项目整体工期延后;
(10)发包人未能按合约定支付工程进度款影响工程施工,且经承包人书面提醒后仍无改观,造成后续工程无法顺利进展;
(11)发包人未及时对单项工程进行验收,导致整体工程无法继续施工或导致整体工程无法办理验收;
(12)发包人原因无法办理竣工手续;
(13)因发包人原因无法办理备案手续;
(14)不可抗力导致工程无法施工;
(15)合同约定执行政策、法规、规章和政府命令,因前述法律法规变化导致工程无法继续施工。
在因为上述原因发生工期延误时,施工企业应注意保留证据,以合同为依据,合法、合理的进行工期索赔,要求工期顺延。
工期延长申请要在合同约定的时间内向监理人(发包人)递交索赔通知书,并说明发生索赔事件的事由,如果承包人未在约定的时间内发出索赔通知书,则丧失索赔权利。如果在合同约定的时间无法给出准确的工期延长时间的,可以在约定时间内向发包人提出“预申请”,说明工期延长的事由,待具体延长期间确定后向发包人再次申报。